民国5年，泾川县长王端生被调离，继任县长梁纯仁，绰号"梁浆子"，莅任不久，告示农田户各执买卖田地契约，进城纳税"验讫"，以公证其私人地亩多少之凭证。当时苛捐杂税多如牛毛，农民不堪忍受，怨声载道。

　　时有窑店镇坳心村农民牛占海，是个讲公论直的青年，又正当血气方刚，闻听人言，县府叫百姓"咽气"，则气愤万千，寝食不安。心想，这些贪官破格苛税，不惜民艰，反倒要叫百姓"咽气"。便决定联合百姓围城质询。即向高（高平）、窑（窑店）、瓦（飞云）三镇及南北二原发出了抗税围城呼吁。全县各镇、村农民提锨拿杈，蜂涌而至，约有万人以上，加之此时民情激愤，怒不可遏，大有一触即发之势，经牛一呼吁，便一呼千应，揭竿而起，将泾川县城四面围得水泄不通，时略20多天。

　　县府急报平凉府，复派王端生来泾调情息乱，登城出面和围城代表谈判，允诺围城无罪，答应再不验讫。后省署派泾原道尹王学伊、王树忠至县查办，撤县知事梁纯仁职，枪毙警备队长刘汉胜。农民始散，回家各安生理。